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Como a China escapou da armadilha da pobreza?

Resumo de How China Escaped the Poverty Trap de Yuen Yuen Ang

1. Introdução ao Problema do Desenvolvimento

O livro de Yuen Yuen Ang busca responder à questão fundamental de como a China conseguiu escapar da armadilha da pobreza e emergir como uma potência econômica global. A autora desafia a visão convencional de que o desenvolvimento econômico depende de instituições fortes pré-existentes, argumentando que a China construiu mercados mesmo com instituições fracas e adaptativas .

2. A Teoria da Coevolução

Ang propõe que o desenvolvimento não segue uma sequência linear de “primeiro instituições fortes, depois crescimento”, mas sim um processo de coevolução entre estados e mercados. O sucesso chinês se deve à capacidade de adaptar e transformar instituições fracas para que impulsionassem o crescimento em vez de reprimi-lo .

3. Improvisação Dirigida

A estratégia da China baseou-se no conceito de “improvisação dirigida”, no qual o governo central estabelecia diretrizes gerais, mas dava autonomia para que governos locais experimentassem soluções adaptadas às suas realidades. Essa abordagem permitiu a inovação institucional e o aprendizado contínuo, fundamentais para o crescimento sustentável .

4. Mercados Construídos com Instituições Fracas

A autora argumenta que, ao contrário da visão dominante que condena instituições frágeis como obstáculos ao desenvolvimento, a China conseguiu utilizá-las para fomentar mercados. Exemplos incluem a fusão entre interesses públicos e privados, a regulação parcial e a aplicação flexível das regras, que ajudaram a criar incentivos para o crescimento .

5. O Papel dos Funcionários Locais

O livro enfatiza o papel crucial dos burocratas locais, que foram incentivados a serem empreendedores, em vez de apenas administradores. O sistema de incentivos do governo chinês recompensava o desempenho econômico local, o que estimulava a competição entre regiões para atrair investimentos e desenvolver mercados .

6. Primeiros a Ficar Ricos e o Crescimento Regional Desigual

A China seguiu uma abordagem de “deixar alguns ficarem ricos primeiro”, permitindo que certas regiões, especialmente as costeiras, avançassem economicamente antes das demais. No entanto, essa desigualdade foi gerenciada através de mecanismos que conectavam regiões ricas e pobres, facilitando a transferência de capital e conhecimento .

7. Transformação das Instituições ao Longo do Tempo

O modelo de desenvolvimento chinês não foi estático. A medida que a economia crescia, as instituições que inicialmente eram fracas foram sendo fortalecidas para preservar os mercados e garantir a estabilidade econômica. Assim, o país transitou de um modelo de crescimento baseado na improvisação para um modelo mais institucionalizado .

8. Comparações com Outros Modelos de Desenvolvimento

A autora faz comparações entre o caso chinês e outras experiências históricas, como o desenvolvimento do Ocidente e de países do Leste Asiático. Diferentemente de algumas abordagens que tentaram copiar modelos ocidentais, a China desenvolveu suas próprias soluções adaptadas ao seu contexto político e social .

9. Desafios Atuais e a Armadilha da Renda Média

Apesar do sucesso inicial, Ang aponta que a China enfrenta novos desafios para continuar crescendo e evitar a “armadilha da renda média”. O modelo que funcionou para construir mercados pode não ser suficiente para sustentar um crescimento baseado em inovação e eficiência, exigindo reformas institucionais mais profundas .

10. Conclusão e Lições para Outros Países

A principal lição do livro é que não há uma receita única para o desenvolvimento. Em vez de impor modelos prontos de “boas instituições”, países em desenvolvimento podem encontrar formas de transformar suas próprias instituições fracas em motores de crescimento. O caso chinês mostra que o desenvolvimento é um processo adaptativo e dinâmico, no qual inovação e improvisação desempenham papéis fundamentais .

Esse resumo sintetiza os principais argumentos do livro, destacando a originalidade da abordagem de Ang e seu impacto no debate sobre desenvolvimento econômico.

FONTE: https://www.paulogala.com.br/como-a-china-escapou-da-armadilha-da-pobreza/